01版 - 经济发展和社会发展相辅相成协调并进

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按照《十四届全国人大常委会立法规划》要求和全国人大常委会2025年工作部署,全国人大常委会法制工作委员会(以下简称“常委会法工委”)开展了法律清理工作,起草了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》。2026年2月,第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议了这一报告,并决定将这一报告提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审议。现将法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见报告如下:

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更深入地研究表明,以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向,深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革,激发创新创造动力活力。开展以成果原创性和学术价值为主的基础研究评价,优化国际同行评价。推行以用户和市场反馈为主的应用研究和技术开发评价,将新技术新产品作为业绩考核、职称评定、人才计划支持的重要依据。赋予用人单位更大人才评价自主权,防止简单以称号头衔确定薪酬待遇、配置资源。完善人员编制、薪酬待遇、职称评聘、考核晋升等配套政策,畅通高校、科研院所、企业人才交流通道。健全海外引进人才支持保障机制,建立高技术人才移民制度,引育世界优秀人才。加强科学技术普及,培育创新文化,弘扬科学家精神。加强科技法治、伦理、诚信、安全建设。

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与此同时,截至2024年底,全省户籍人口人均预期寿命达到82.55岁;在全国率先推行长护险制度;“十四五”时期,落实残疾人“两项补贴”,累计发放146亿元,惠及127万人次……浙江作为共同富裕示范区,以“千万工程”为牵引,在发展中保障和改善民生,实现了经济与社会的协调发展,为全国树立了标杆。

进一步分析发现,深化财税体制改革,发挥积极财政政策作用,加强财政科学管理,增强财政可持续性。强化对预算编制和财政政策的宏观指导,发挥中期财政规划跨年度预算平衡作用,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。加强财政资源和预算统筹,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,完善国有资本经营预算制度,合理提高国有资本收益收取比例,把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。优化财政支出结构,合理提高公共服务支出占财政支出比重。深化零基预算改革,统一预算分配权,健全支出标准体系和动态调整机制,加强预算绩效管理和执行监督。优化税制结构,健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,保持合理的宏观税负水平。提高直接税比重,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,逐步扩大综合征收范围,健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策。完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。研究同新业态相适应的税收制度。健全地方税体系,推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,增加地方自主财力。适当加强中央事权、提高中央财政支出比重,减少委托地方代行的中央财政事权。完善财政转移支付体系,优化财政转移支付结构。全面落实税收法定原则,规范税收优惠政策,加强财会监督。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。,这一点在yandex 在线看中也有详细论述

在这一背景下,问:在优化社会工作专业人员激励机制方面,《意见》明确哪些措施?

综合多方信息来看,法治中国建设的重要体现。习近平总书记指出:“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”新时代以来,在党中央领导下,我们编纂民法典、修改立法法、制定实施长江保护法、出台民营经济促进法等,法治中国建设取得突破性进展、历史性成就,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用日益凸显。国家发展规划法的制定出台,是对长期以来特别是新时代以来国家发展规划工作成功经验的总结与提炼,将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范,为更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供有力法治保障,有利于新形势下提升国家规划体系整体效能。这标志着国家发展规划工作迈入法治化新阶段,不仅完善了中国特色社会主义法律体系,更充分彰显了我们党依法治国、依法执政的坚定决心。

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